宣称购房可读名校结果“落空”

鄱阳“东投·太阳城”涉嫌虚假宣传 专家建议设立开发商“黑名单”提高违法成本

来源:美高梅开户官网       签发日期:2019年08月07日 15:30
编辑:曾若晨       新闻热线:0791-86847195


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  2018年4月10日,鄱阳县东投置业有限公司(下称鄱阳东投公司)登记成立,系“东投·太阳城”(东投金麟府)楼盘开发商。然而,短短一年多时间,该公司因“虚假宣传”三次被立案,两次被市场监管部门处罚。 “坐拥湖城学校、外享湖城学校……”这是该楼盘打出的广告。为了销售房屋,该楼盘置业顾问承诺消费者“2019年可读湖城学校”,甚至签下了《保证书》,现在却难以兑现“承诺”。该楼盘有关负责人回应称,公司并未以任何书面形式承诺过购房者可读“湖城学校”。专家认为,违法成本过低,是类似开发商“虚假宣传”屡罚不改的根本原因,应建立开发商“黑名单”制度,并引入惩罚性赔偿,提高违法成本。

  宣称购房可读名校未能如愿

  8月2日,鄱阳县骄阳似火。与酷热天气相对应的是,鄱阳“东投·太阳城”(东投金麟府)楼盘的一些业主“急得像热锅上的蚂蚁”。

  业主们的心急火燎,缘自一纸《通知》。

  日前,鄱阳县委办公室、鄱阳县人民政府办公室联合下发了一份《鄱阳县义务教育阶段学校招生及学生入学工作方案的通知》,明确北关社区、湖滨公寓、富康小区、 “东投·太阳城”(东投金麟府)等楼盘小区划归东流湖学校(鄱阳三中)学区区域。这一消息在业主微信群内“炸开了锅”。

  “销售时,置业顾问承诺业主子女可就读湖城学校,否则凭什么卖得这么贵?”业主张尾妹告诉新法制报记者,2018年10月27日,该楼盘开盘之日,楼盘海报及置业顾问宣称——东投地产是久负盛名的教育地产,内拥教育社区,外有学府林立。

  一份份宣传海报上描述了“东投·太阳城”具有优质教育资源: “项目坐拥湖城学校、希文小学(规划中,占地5.4公顷)等优质资源,让小业主生活在书香馥郁处;此外,项目配备品牌幼儿园,金太阳教育社区。上学,孩子交给学校;放学,孩子交给社区……”

  同样,该楼盘的户外围挡广告——“文脉贵地,外享湖城学校”几个大字格外引人关注。

  张尾妹称,尽管该楼盘是鄱阳售价较高的楼盘,但为了能让孩子读上好学校,她还是咬牙花91.7万余元购买了一套房子。该房位于6栋1单元,单价为6839元/平方米。在支付36.7万元首付款后,剩下的55万元张尾妹转由向银行申请贷款。 “如果早知道读不了湖城学校(当地公认的名校),我说什么也不会买这个房子。”对于此次购房经历,张尾妹懊恼不已。

  事实上,张尾妹的遭遇并非孤例。

  2019年7月15日,一份购房者签名并附按手印的《关于东投太阳城开发商不惜一切违法手段,虚假宣传对购房业主进行诱惑,误导欺诈购房的情况反映》中,业主们请求开发商退房退款,并承担相应违约赔偿责任。

  一些业主打印出该楼盘置业顾问等人微信聊天记录,显示上述每位置业顾问均曾表示购房“可读湖城学校”。

  “个别置业顾问的个人行为?”

  8月2日上午,新法制报记者来到位于鄱阳县姜夔大道的“东投·太阳城”(东投金麟府)楼盘。“双公园、湖景房、教育盘,教育地产领跑者……”在该楼盘营销中心,随处可见类似的宣传标语。

  对此,“东投·太阳城”(东投金麟府)销售第一负责人刘醒回应称,一个楼盘到底划归属哪个学区,这是由政府规划决定的,购房者不是“小孩子”,应该明白这个道理。到目前为止,公司并未以任何书面形式承诺购房者子女可读“湖城学校”。因此,一些业主向开发商提出退房退款要求,并承担相应违约赔偿责任,公司层面难以应允。

  然而,在一位业主提供的一份《保证书》上,记者注意到,上面写明:“东投·太阳城大客户经理蔡明翠保证业主黄某凭购房合同2019年9月份湖城、二中可读中小学。”《保证书》左下角加盖了“东投·太阳城”方形印章。

  “公司的公章是圆形公章,这是员工蔡明翠在网上偷刻的印章,我们也没有办法。”刘醒表示,其实,蔡明翠是“有关系”的,可以把业主子女弄进湖城学校。

  刘醒还说,在发生纠纷后,公司就此展开了调查,但所有的置业顾问均否认以公司名义承诺过“买房可读湖城学校”。在刘醒看来,即便有这样的承诺,也是个别置业顾问的个人行为,而非职务行为。

  至于楼盘打出的“坐拥湖城学校、外享湖城学校”等广告是否涉嫌误导消费者,刘醒表示,如果广告侵犯了消费者合法权益,公司愿意接受有关部门处罚。

  东投公司曾因虚假宣传被处罚

  “不到公布的最后一刻,我们都不知道上哪个学校。”鄱阳县教育体育局教育股股长黄东阳告诉记者,学区划分由县教育行政部门根据适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素的变化而适时调整。

  黄东阳称,到目前为止,该局自始至终未将该楼盘划入湖城学校。

  对此,鄱阳县市场监督管理局副局长程鹏表示,今年7月22日上午,上饶市人大常委会副主任、鄱阳县委书记张祯祥对此事作出了批示,要求查清相关事实。22日下午,该局以“鄱阳东投公司涉嫌虚假宣传诱导购房者购房”立案调查。目前,案件正在进一步调查中。

  程鹏表示,此前的2018年11月,该局就曾对鄱阳东投公司进行过处罚。其提供的一份《关于鄱阳县东投公司虚假宣传案处罚决定书》(饶鄱市监公罚决[2018]14号)文件显示,2018年4月10日,鄱阳东投公司登记成立。2018年5月14日—9月22日的监测中,发现“新鄱阳之窗”微信公众号和企业所属的“东投鄱阳大阳城”微信公众号网络广告宣传中有“美高梅注册网站排名第一、国家一级资质物业”、“位居鄱阳富人区内,湖城学校、规划九年制义务学校新鄱阳一中等配套一应俱全”、“老城区房价已破8000”等字样。

  不仅如此,《处罚决定书》上明确,其宣传中还出现了低俗广告:“30000枚避孕套,不怕羞涩全城送”等等。

  该局调查后认为,当事人在不同时间、不同微信公众号及不同载体上发布有关对所开发楼盘的宣传的内容中含有荣誉排名,编造传播假信(老城区房价已破8000),宣传豪宅,暗示升值,含有淫秽、色情等内容、使用绝对化用语等。鉴于当事人在调查中及时删除了上述违法行为的相关内容,没有对社会造成严重的危害果,该局对其处以2万元罚款。 “今年5月,因发布类似虚假宣传,我局再次对鄱阳东投公司处罚了5万元。”该局副局长胡建才说。

  ◆专家建议

  引入惩罚性赔偿加大违法成本

  胡建才介绍称,依据《反不正当竞争法》第二十条规定:经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传,或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的,由监督检查部门责令停止违法行为,处二十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,可以吊销营业执照。

  北京大成(南昌)律师事务所高级顾问黄永强律师分析称,最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第3条的规定:商品房的销售广告和宣传资料,为“要约邀请”,但是,商品房销售方关于房屋及相关设施所作的具体确定的说明和允诺,对合同订立及房屋价格有重大影响的,应当视为“要约”。即便该说明和允诺未载入商品房买卖合同,也应视为合同内容,销售方违反的,也应承担违约责任。

  从本案来看,学区房是消费者消费的重要依据,开发商打出的“坐拥湖城学校、外享湖城学校”属要约,置业顾问的承诺亦为职务行为,足以使消费者作出错误的消费决策,开发商应承担相应赔偿责任。

  美高梅注册网站省消费者权益保护委员会律师团团长、美高梅注册网站华邦律师事务所律师王卿认为,依据《消费者权益保护法》第四十五条规定:“消费者因经营者利用虚假广告或者其他虚假宣传方式提供商品或者服务,其合法权益受到损害的,可以向经营者要求赔偿。”同时,根据《合同法》有关规定,当事人在订立合同过程中,故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况,给对方造成损失的,应当承担损害赔偿责任。在他看来,对于消费而言,开发商“坐拥湖城学校、外享湖城学校”广告及其置业顾问的相关承诺,符合“重大误解”的构成要件,消费者可请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销合同。

  “违法成本过低,是类似开发商屡罚不改的根本原因。”王卿建议,一方面,市场监督部门对发布虚假宣传主动介入,从重处罚;另一方面,对出现相关问题的开发商,有关部门可建立企业征信系统,将其相关信息纳入该系统,限制其申请银行贷款和参与公共工程建设等,并适时向社会公布不守诚信的开发商“黑名单”。此外,还可引入惩罚性赔偿,提高开发商的违法成本。

      文/图  首席记者付强



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